Urząd Miasta i Gminy Murowana Goślina Biuletyn Informacji Publicznej

z dnia: 24.11.2008

w sprawie: zmiany statutu Związku Międzygminnego „Puszcza Zielonka”.

Na podstawie art.67 ustawy z dnia 8 marca 1990r o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r.  nr 142 p. 1591) Rada Miejska w Murowanej Goślinie uchwala co następuje:

§1
W statucie Związku Międzygminnego Puszcza Zielonka wprowadza się następujące zmiany:

1) §1 statutu otrzymuje brzmienie:
 
1. Statutem niniejszym rządzi się Związek Międzygminny, zorganizowany pod nazwą Związek Międzygminny „Puszcza Zielonka”.
2. Ilekroć w niniejszym statucie jest mowa o:
a) Związku – należy przez to rozumieć Związek Międzygminny „Puszcza Zielonka”;
b) Statucie – należy przez to rozumieć Statut Związku Międzygminnego „Puszcza Zielonka”;
c) Projekcie – należy przez to rozumieć projekt pod nazwą: „Kanalizacja obszaru Parku Krajobrazowego Puszcza Zielonka i okolic”, finansowany m.in. ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz środków z Funduszu Spójności.
d) Gminie Uczestniczącej w Projekcie – należy przez to rozumieć następujące Gminy, Członków Związku: 
- Gminę Czerwonak;
- Miasto i Gminę Murowana Goślina;
- Miasto i Gminę Pobiedziska;
- Miasto i Gminę Skoki;
- Miasto i Gminę Swarzędz.

2) §7 statutu otrzymuje brzmienie:

Do zadań Związku należy wspólne planowanie i wykonywanie na obszarze członków Związku zadań z zakresu:
1. projektów z wspólnie przyjętej strategii rozwoju turystyki;
2. realizacja zadań własnych Gmin Uczestniczących w Projekcie w zakresie zbiorowego odprowadzania ścieków w oparciu o majątek wytworzony w ramach realizacji Projektu. W tym zakresie do zadań Związku należy:
- kształtowanie polityki opłat za odprowadzanie ścieków, w tym zatwierdzanie taryf;
- uchwalanie regulaminu odprowadzania ścieków na terenie Związku w odniesieniu do usług świadczonych w oparciu o majątek wytworzony w ramach Projektu;
- wyznaczanie kierunków rozwoju i realizacja polityki inwestycyjno-modernizacyjnej majątku wytworzonego w ramach Projektu;
- sprawowanie nadzoru nad podmiotem świadczącym na zlecenie Związku obsługę operatorską majątku wytworzonego w ramach Projektu.

3) § 9 ust 2 Statutu otrzymuje brzmienie:

2. Członek zobowiązany jest wnieść jednorazowo swój udział do Związku w całości w ciągu 3 miesięcy od dnia przystąpienia do Związku.

4) § 10 Statutu otrzymuje brzmienie:

Wniesione udziały stanowią dochód  Związku.

5) §14 statutu otrzymuje brzmienie:

Do właściwości Zgromadzenia należy podejmowanie uchwał w sprawach:
1. zmiany statutu Związku, z zachowaniem ustawowych kompetencji gmin;  
2. wyboru i odwołania Przewodniczącego Zgromadzenia i jego zastępcy;
3. powoływania i odwoływania Głównego Księgowego Związku;
4. wyboru  i odwoływania członków Zarządu;
5. powoływania i odwoływania członków Komisji Rewizyjnej;
6. powoływania i odwoływania członków  Rady Naukowej;
7. ustalanie wynagrodzeń dla członków Zarządu;
8. wyznaczania likwidatora;
9. uchwalania budżetu Związku, rozpatrywania sprawozdania z wykonania budżetu oraz podejmowania uchwały w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium z tego tytułu;
10. uchwalania  wysokości składki rocznej na działalność Związku i ewentualnych dopłat;
11.  określenia zasad zbycia, nabycia, obciążenia nieruchomości gruntowych oraz ich wydzierżawienia i najmu na okres dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony. Do ich uchwalenia Zarząd podejmuje decyzję za zgodą Zgromadzenia;
12.  zaciągania pożyczek i kredytów;
13. tworzenia i przystępowania do spółek, oraz występowania z nich i rozwiązywania,;
14. określenia wysokości sumy, do której Zarząd może samodzielnie zaciągać zobowiązania;
15. tworzenia, likwidacji i reorganizacji zakładów i innych jednostek organizacyjnych Związku;
16. ustanawiania regulaminów obowiązujących w Związku;
17. ustalania opłat za odprowadzanie ścieków, w tym zatwierdzanie taryf na terenie gmin uczestniczących w Projekcie;
18. uchwalania regulaminu odprowadzania ścieków na terenie gmin uczestniczących w Projekcie;
19. przyjmowania nowego członka Związku;
20.  ustalenia rodzajów i ilości stanowisk pracy w Biurze Związku;
21.  rozwiązania Związku z zastrzeżeniem przesłanek opisanych w § 47 Statutu;
22. stanowienia o podziale zysku i start wynikłych  z działalności  Związku;
23. w sprawach podejmowania współpracy z innymi organizacjami.

6)  § 19 statutu uchyla się,

7) § 21 statutu uchyla się,
  
8) § 22 statutu ust.2 uchyla się,

9) § 23 statutu otrzymuje brzmienie:

Zarząd Związku jest trzyosobowy i składa się z Przewodniczącego i dwóch członków Zarządu.

10)  §24 ust. 3 otrzymuje brzmienie:

3. Jednym z Członków Zarządu może być osoba spoza Zgromadzenia Związku.

11) § 25 ust 2 pkt b) uchyla się,

12) 26 § po pkt 1  dodaje się  pkt.  1a o treści:  
 
1a „kieruje biurem Związku”,

13) §27 ust.  2 otrzymuje brzmienie:

2. Jeżeli czynność prawna może spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych, do jej skuteczności potrzebna jest kontrasygnata Głównego Księgowego  Związku lub osoby przez niego upoważnionej.

14) § 28 uchyla się,

15)  § 29 ust 1. otrzymuje brzmienie:

1. W celu wykonywania swojej funkcji kontrolnej Zgromadzenie powołuje Komisję Rewizyjną składającą się z trzech członków powoływanych i odwoływanych przez Zgromadzenie na czas trwania kadencji

16) § 32 uchyla się

17) § 33  dodaje się ustęp 3, 4 i 5 o brzmieniu:

3. W skład majątku Związku wchodzi m.in. majątek wytworzony w ramach realizacji Projektu. Majątek ten stanowi własność Związku.
4. Gminy uczestniczące w Projekcie partycypują we wszelkich kosztach związanych z realizacją Projektu w następujących proporcjach:
Gmina Czerwonak   18,5%
Miasto i Gmina Murowana Goślina 23,2%
Miasto i Gmina Pobiedziska  29,5%
Miasto i Gmina Skoki  10,5%
Miasto i Gmina Swarzędz  18,3%
5. Koszty pozostałych działań i projektów Związku ponoszą gminy członkowskie w stopniu proporcjonalnym do udziału w tych działaniach i projektach.

18) § 34    uzyskuje brzmienie:

Dochody z majątku Związku powinny być użyte na prowadzenie działalności i utrzymanie Związku.

19) §36 ust.5 uzyskuje brzmienie:

Budżet jest uchwalany do końca roku poprzedzającego rok budżetowy, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach – nie później niż do dnia 31 marca roku budżetowego. 
ust.8 uzyskuje brzmienie:
Do dnia ustalenia budżetu przez Regionalną Izbę Obrachunkową podstawą gospodarki budżetowej jest projekt budżetu, o którym mowa w ust.4.

20) §37     uzyskuje brzmienie:

Ustala się następujące zasady korzystania z obiektów i urządzeń:
1)podstawowym celem Związku jest wykorzystanie majątku dla zaspokojenia potrzeb mieszkańców Gmin - członków Związku;
2)z zastrzeżeniem pkt 3 poniżej, wszystkie urządzenia i obiekty wytworzone przez Związek w ramach realizacji projektów są wykorzystywane przez gminy uczestniczące w tych projektach;
3)Majątek wytworzony w ramach Projektu służy zaspokojeniu potrzeb mieszkańców Gmin Uczestniczących w Projekcie w zakresie zbiorowego odprowadzania ścieków.

21) § 38   uzyskuje brzmienie:

1. Za zobowiązania przyjęte wobec osób trzecich Związek odpowiada całym swoim majątkiem, a członkowie Związku do wysokości sumy swoich udziałów, których jeszcze nie wpłacili z zastrzeżeniem § 33 ust. 4 oraz § 45 ust. 2. Gmina Kiszkowo nie ponosi odpowiedzialności za zobowiązania powstałe w ramach Projektu.
2. Byli członkowie Związku odpowiadają w powyższych granicach za wszystkie zobowiązania Związku, powstałe do chwili ich wystąpienia.”

22) § 39 uchyla się,

23) § 41 ust 1 otrzymuje brzmienie:

1. Rada Gminy kandydującej podejmuje uchwałę o przystąpieniu do Związku i przyjęciu jego statutu.

24) § 43 uchyla się pkt 2,

25) § 44 otrzymuje brzmienie:

1. Członek Związku jest zobowiązany  oznajmić zamiar wystąpienia ze Związku najpóźniej na sześć miesięcy przed końcem roku kalendarzowego.
2. Podstawą  wystąpienia jest uchwała Rady Gminy podjęta przed dniem 30 czerwca wchodząca w życie nie wcześniej niż 1 stycznia następnego roku.

26) § 45 otrzymuje brzmienie:

1. Gminy Uczestniczące w Projekcie zobowiązują się nie występować ze związku przez okres, w którym następuje spłata kredytów i pożyczek zaciągniętych przez Związek w celu finansowania Projektu.
2. Podjęcie przez Radę Gminy uchwały o wystąpieniu ze Związku mimo treści ust. 1 nie zwalnia tej Gminy ze zobowiązań na rzecz Związku wynikających z realizacji inwestycji objętej Projektem.

27) § 46 otrzymuje brzmienie:

1. Zwrot lub podział majątku w wypadku ustąpienia członka ze Związku każdorazowo określa Zgromadzenie.
2. Wystąpienie ze związku Gminy uczestniczącej w Projekcie  nie powoduje zwrotu lub podziału majątku wytworzonego w ramach Projektu. Występująca gmina nie może domagać się z tego tytułu odszkodowania.

28)  § 48 otrzymuje brzmienie:

1. W wypadku rozwiązania Związku jego majątek, po zaspokojeniu wszelkich zobowiązań i roszczeń wierzycieli, przechodzi na rzecz dotychczasowych członków Związku odpowiednio do ich udziałów, z zastrzeżeniem ust. 3 poniżej.
2. Pierwszeństwo do przejęcia jednostek organizacyjnych Związku, mają gminy na obszarze których owe jednostki organizacyjne się znajdują z obowiązkiem spłaty pozostałych członków ponad wartość własnego udziału.
3. W sytuacji, o której mowa w ust. 1 majątek wytworzony w ramach Projektu przypada Gminom, na terenie których się znajduje, z ewentualnym rozliczeniem poniesionych nakładów w sposób ustalony uchwałą Zgromadzenia.

29) § 57 uchyla się,

    
§ 2
Stanowi się jednolity tekst statutu, który jest załącznikiem do niniejszej uchwały.

§3
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy.

§ 4
Uchyla się uchwałę Nr XIX/189/2008 Rady Miejskiej z dnia 23 czerwca 2008 roku w sprawie zmiany statutu Związku Międzygminnego „Puszcza Zielonka”.

§5
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie
do uchwały nr XXIII/239/2008
Rady Miejskiej w Murowanej Goślinie
z dnia 24 listopada 2008 roku

w sprawie: zmiany statutu Związku Międzygminnego „Puszcza Zielonka”

Rada Gminy uchwałą Nr XIX/189/2008 z dnia 23 czerwca 2008 roku (uchylaną niniejszą uchwałą) dokonała szeregu zmian w statucie Związku Międzygminnego „Puszcza Zielonka”. Uchwała ta została zatwierdzona przez organ nadzoru czyli Wojewodę Wielkopolskiego, ale zgłosił do niej uwagi Organ rejestrujący zmiany statutu – Minister Administracji i Spraw Wewnętrznych. W swoich uwagach wskazał na konieczność korekty §16 ust.1 statutu poprzez wykreślenie możliwości zwołania  Zgromadzenia Związku przez osobę wskazaną przez Przewodniczącego Zgromadzenia. Minister stwierdził, że takie rozwiązanie zaproponowane w statucie nie znajduje podstaw w przepisach, które w sposób jednoznaczny wskazują, że Zgromadzenie zwołuje Przewodniczący lub jego zastępca.
Jednocześnie wskazano, że tekst jednolity statutu odbiega od obecnie stosowanych zasad legislacji, gdyż zmienia numerację paragrafów pomijając przepisy uchylone, zamiast wskazania uchyleń w tekście bez zmiany numeracji.
Chcąc wypełnić zalecenia Ministra konieczna była obecna zmiana statutu uwzględniająca przedstawione uwagi. W związku z tym, że poprzednia uchwała o zmianie statutu nie została uchylona przez Wojewodę Wielkopolskiego, funkcjonuje ona w obrocie prawnym, choć zmiany statutu jako niezarejestrowane przez Ministra nie weszły w życie. Aby zapewnić jak najlepszą przejrzystość wprowadzanych zmian niniejsza uchwała uchyla poprzednie zmiany (uchwałę nr XIX/189/2008) i powtarza je teraz uwzględniając jednocześnie uwagi Ministra co do treści § 16 ust.1  jak i formy tekstu jednolitego.