Urząd Miasta i Gminy Murowana Goślina Biuletyn Informacji Publicznej

z dnia: 21.01.2008

w sprawie: o przystąpieniu do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Łopuchowo, gmina 
Murowana Goślina z przeznaczeniem pod tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej.

Na podstawie art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. – o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717 ze zmianami) oraz art. 18 ust. 2 pkt. 5 ustawy z dnia 8 marca 1990r. 
– o samorządzie gminnym (tekst jednolity z 2001 r. Dz. U. Nr 142, poz. 1591 ze zmianami) Rada Miejska w Murowanej Goślinie uchwala co następuje:

§ 1.
1. Przystępuje się do sporządzenia zmiany miejscowego planu  zagospodarowania przestrzennego wsi Łopuchowo, gmina Murowana Goślina uchwalonego uchwałą nr 372/XL/2002 z dnia 3.06.2002 r. 
2. Granice obszaru objętego zmianą miejscowego planu zostały przedstawione na mapie stanowiącej załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2.
1. Przedmiotem planu będzie ustalenie przeznaczenia oraz zasad  zagospodarowania dla obszaru obejmującego działki nr ewidencyjny od 86/4  do 86/125 w Łopuchowie.
2. Zakres ustaleń planu obejmuje problematykę określoną w art. 15 ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003r. 
– w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz.U. Nr 164, poz. 1587).

§ 3. 
Łącznie z projektem miejscowego planu, o którym mowa w § 1, zostaną sporządzone: prognoza oddziaływania na środowisko oraz prognoza skutków finansowych uchwalenia planu miejscowego, zgodnie z art. 17 pkt. 4 i 5 
ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

§ 4.
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Murowana Goślina.

§ 5.
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie do uchwały nr XIV/148/2008 
Rady Miejskiej w Murowanej Goślinie
z dnia 21 stycznia 2008r.

o przystąpieniu do sporządzenia zmiany miejscowego planu 
zagospodarowania przestrzennego wsi Łopuchowo, gmina Murowana Goślina z przeznaczeniem pod tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej

W oparciu o ustawową kompetencję, wynikającą z art. 14 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, działając na wniosek właścicieli działek Chmielna Nieruchomości sp. z o.o. reprezentowaną 
przez r.pr. Szymona Ciarkowskiego Kancelaria Radców Prawnych Żelaznowski & Głowiński s.c., objętych planem miejscowym uchwalonym przez Radę Miejską w Murowanej Goślinie uchwałą nr 372/XL/2002 z dnia 3.06.2002 r., Burmistrz przedkłada niniejszą uchwałę Radzie Miejskiej w Murowanej Goślinie.

Zgodnie z art. 14 ust. 5 w/w ustawy przeprowadzono analizę zasadności przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu, oceniono stopień zgodności ze Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Murowana Goślina, a także ustalono niezbędny zakres prac planistycznych.

Z analiz, o których mowa wyżej wynika, co następuje:
W Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy przedmiotowy obszar oznaczony jest jako teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej. Obowiązujący plan miejscowy dla wsi Łopuchowo (uchwała nr 372/XL/2002 z dnia 3.06.2002 r.) określił przeznaczenie jako teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej z usługami i terenami komunikacji. 
Jednakże zapisy dotyczące zasad podziału i parametrów zabudowy oraz układ komunikacji uniemożliwiają Właścicielowi rozwój i realizację zadań inwestycyjnych - polegających na wprowadzeniu nowej kompozycji urbanistyczno-architektonicznej ze strefą zabudowy mieszkaniowej z dopuszczeniem funkcji usługowej i zieleni oraz nowego układu komunikacji wewnętrznej osiedla. 
   

Ponieważ nie zachodzą okoliczności faktyczne oraz prawne uniemożliwiające podjęcie prac planistycznych, wobec powyższego, rekomenduje się Radzie Miejskiej w Murowanej Goślinie podjęcie przedmiotowej uchwały.

ANALIZA 
zasadności przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu objętego miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego dla wsi Łopuchowo (uchwalonego uchwałą nr 372/XL/2002 z dnia 3.06.2002 r.).

1. Zasadność przystąpienia do sporządzenia planu.

Stosownie do przepisu art. 14 ust. 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. – o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz. 717 ze zm.) przeprowadza się niniejszą analizę zasadności przystąpienia 
do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej we wsi Łopuchowo. 
Z wnioskiem o przystąpienie do prac planistycznych wystąpili właściciele działek objętych ww. planem miejscowym – Chmielna Nieruchomości sp. z o.o. reprezentowaną przez r.pr. Szymona Ciarkowskiego Kancelaria Radców Prawnych Żelaznowski & Głowiński s.c.  w dniu 20.12.2007r.

W obowiązującym miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego wsi Łopuchowo, Gmina Murowana Goślina tereny te przeznaczone są pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną z funkcją usługową i komunikacją zgodną z wnioskiem, jednak zasady podziałów działek oraz gabarytów zabudowy umożliwiają jedynie inwestycje mieszkaniowe ekonomicznie dostępne  jedynie dla najbardziej zamożnej grupy społeczeństwa – zatem wąskiego grona osób.
Propozycja zmiany zasad podziałów i nowy układ urbanistyczno-architektoniczny pozwoli na ekonomiczniejsze wykorzystanie terenu oraz przyszłej infrastruktury technicznej przy zachowaniu zasad ochrony tego obszaru, który położony jest w otulinie Parku Krajobrazowego Puszcza Zielonka. 
Za umożliwieniem zagospodarowania terenu, zgodnego z wnioskiem, przemawia dobra obsługa komunikacyjna, położenie u zbiegu dwóch dróg wojewódzkiej i powiatowej oraz rewitalizowanej linii kolejowej. 
Realizacja ustaleń planu powinna się przyczynić do uzupełnienia i zintensyfikowania istniejących na obszarze Gminy funkcji mieszkaniowych, a tym samym zapewnić atrakcyjną ofertę terenów inwestycyjnych dla osiedlania mieszkańców gminy Murowana Goślina i spoza Gminy. 
Plan będzie stanowił rozwinięcie istniejącej zabudowy we wsi Łopuchowo. Zmiana zasad zagospodarowania terenu zapewni w sposób realny wzrost przychodów do budżetu gminy, a zwłaszcza zwiększy liczbę mieszkańców, 
co jest strategicznym zadaniem gminy określonym w „Strategii Mieszkalnictwa dla Miasta i Gminy Murowana Goślina na lata 2007 – 2013” uchwalonej 17.12.2007r. (Uchwała Rady Miejskiej XIII/118/2007).

Wielkość poniesionych przez Gminę nakładów i spodziewanych dochodów Gminy z tytułu różnych opłat i podatków od nieruchomości, zostanie określona w prognozie skutków finansowych uchwalenia planu miejscowego. Prognoza 
ta zostanie sporządzona łącznie z projektem miejscowego planu, jest to zagwarantowane w § 3 uchwały Rady Miejskiej w Murowanej Goślinie, w oparciu o art. 17 pkt. 5 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

2. Stopień zgodności przewidywanych rozwiązań planu z ustaleniami studium.

Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Murowana Goślina przewiduje na w/w terenie funkcję związaną z zabudową mieszkaniową uzupełnioną usługami.

3. Zakres niezbędnych ustaleń planu.

Przyjęto podstawowy zakres ustaleń w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, określony na podstawie przepisu art. 15 ust. 2 ustawy, który jest wystarczający.

4. Materiały geodezyjne.

Zostanie zlecone wykonanie mapy zasadniczej w skali 1:1000, obejmującej działki będące przedmiotem opracowania miejscowego planu.