Urząd Miasta i Gminy Murowana Goślina Biuletyn Informacji Publicznej

z dnia: 29.06.2009

w sprawie: emisji obligacji komunalnych oraz określenia zasad ich zbywania, nabywania i wykupu

Podstawa: art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. b ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity - Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz.1591 z późniejszymi zmianami); art. 82 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 grudnia 2005 roku o finansach publicznych (Dz. U. z 2005 r. Nr 249, poz. 2104 z późniejszymi zmianami) oraz art. 2 pkt 2 i art. 9 pkt 3 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o obligacjach (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 120, poz. 1300 z późniejszymi zmianami) Rada Miejska uchwala, co następuje:

§ 1
1.Gmina Murowana Goślina wyemituje 13.000 (słownie: trzynaście tysięcy) sztuk obligacji o wartości nominalnej 1.000 zł każda na łączną kwotę 13.000.000 zł (słownie: trzynaście milionów złotych). 
2.Emisja obligacji komunalnych będzie miała charakter niepubliczny i będzie skierowana do nie więcej niż 99 inwestorów krajowych lub zagranicznych. 
3.Obligację będą obligacjami na okaziciela. 
4.Obligacje nie będą posiadały formy dokumentu.
5.Obligacje nie będą zabezpieczone.

§ 2
1.Celem emisji obligacji jest pokrycie deficytu budżetowego zapisanego w Uchwale budżetowej na 2009 rok

§ 3
1. Obligacje zostaną wyemitowane w następujących seriach: 
1.seria A09;  2 letnia o wartości nominalnej 1.000.000 złotych,
2.seria B09;  3 letnia o wartości nominalnej 1.500.000 złotych;
3.seria C09;  4 letnia o wartości nominalnej 1.500.000 złotych;
4.seria D09;  5 letnia o wartości nominalnej 2.000.000 złotych;
5.seria E09;  6 letnia o wartości nominalnej 2.000.000 złotych;
6.seria F09;  7 letnia o wartości nominalnej 3.000.000 złotych;
7.seria G09;    8 letnia o wartości nominalnej 1.000.000 złotych;
8.seria H09;    8 letnia o wartości nominalnej 1.000.000 złotych.
2. Emisja oraz sprzedaż obligacji wszystkich serii nastąpi nie później niż 31 grudnia 2009 roku.
3. Cena emisyjna obligacji będzie równa wartości nominalnej.
4. Wydatki związane z przeprowadzeniem emisji zostaną pokryte z dochodów własnych Gminy Murowana Goślina.

§ 4
1. Wykup obligacji nastąpi po upływie:
1. 2 lat od daty emisji obligacji serii A09
2. 3 lat od daty emisji obligacji serii B09
3. 4 lat od daty emisji obligacji serii C09
4. 5 lat od daty emisji obligacji serii D09
5. 6 lat od daty emisji obligacji serii E09
6. 7 lat od daty emisji obligacji serii F09
7. 8 lat od daty emisji obligacji serii G09
8. 8 lat od daty emisji obligacji serii H09
2.Obligacje zostaną wykupione według wartości nominalnej.
3.Jeżeli data wykupu obligacji określona w ust. 1 przypadnie na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, wykup nastąpi w najbliższym dniu roboczym.

§ 5
1.Oprocentowanie obligacji nalicza się od wartości nominalnej i wypłaca w okresach półrocznych liczonych od daty emisji.
2.Oprocentowanie obligacji będzie zmienne, równe stawce WIBOR6M, ustalonej na dwa dni robocze przed rozpoczęciem okresu odsetkowego, powiększonej o marżę dla inwestorów.
3.Oprocentowanie wypłaca się w następnym dniu po upływie okresu odsetkowego. 
4.Jeżeli termin wypłaty oprocentowania określony w ust. 3 przypadnie na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, wypłata oprocentowania nastąpi w najbliższym dniu roboczym. 
5.Obligacje nie będą oprocentowane poczynając od daty wykupu. 
6.Ostateczny termin wykupu obligacji wszystkich serii nastąpi nie później niż 31 grudnia 2017 roku.

§ 6
Wydatki związane z wykupem obligacji i wypłatą oprocentowania zostaną pokryte z dochodów własnych Gminy Murowana Goślina w latach 2010 – 2017.

§ 7
Upoważnia się Burmistrza Murowana Goślina do:
a)zawarcia umowy z podmiotem, któremu zostaną powierzone czynności związane ze zbywaniem i wykupem obligacji oraz wypłatą oprocentowania,
b)dokonywania wszelkich czynności związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem emisji obligacji,
c)wypełnienia świadczeń wynikających z obligacji.

§ 8
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gminy Murowana Goślina.

§ 9
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie do Uchwały Nr  XXXI/312/2009   
Rady Miejskiej w Murowanej Goślinie 
z dnia 29 czerwca 2009 roku

Celem emisji jest pozyskanie środków na pokrycie deficytu budżetu w 2009 roku. 
Podstawowymi instrumentami dostępnymi dla gmin są kredyty oraz obligacje komunalne.
W obecnej kryzysowej sytuacji gospodarczej banki bardzo zaostrzyły swoją politykę kredytową podnosząc w znaczny sposób koszt udostępnianego pieniądza. Wzrost zauważalny jest nie tylko po stronie wzrostu oprocentowania lecz zwiększeniu uległy także pobierane prowizje. Dodatkowym utrudnieniem proceduralnym, wydłużającym czas pozyskania środków jest konieczność stosowania procedury przetargowej zgodnie z Ustawą prawo zamówień publicznych. Procedura ta, w związku z możliwością oprotestowania przez oferentów jej wyników, może w znaczny sposób opóźnić termin pozyskania środków pieniężnych przez gminę a tym samym zagrozić realizowaniu zaplanowanych inwestycji zgodnie z harmonogramem.
Obligacje komunalne charakteryzują się większą prostotą pozyskania środków finansowych poprzez brak formalnego obowiązku stosowania pełnej procedury przetargowej. Konkurs ofert pozwala wybrać najkorzystniejszą ofertę jednak brak procedury odwoławczej w sposób radykalny zwiększa pewność pozyskania środków w krótkim terminie. Miasto i Gmina Murowana Goślina ma doświadczenie w emitowaniu papierów dłużnych i jest znana na rynku jako solidny płatnik własnych zobowiązań. Winno to skutkować tym, iż z bardzo wysokim prawdopodobieństwem znajdą się chętni do objęcia jej walorów a oferowany koszt pieniądza powinien być niższy niż adekwatny koszt kredytu komercyjnego jak to miało miejsce w przypadku dwóch wcześniejszych emisji.
Przedstawiony projekt uchwały określa warunki emisji.